发布服务清单让党员认领、实施“民生微实事”解决群众难题、“五个一”保障项目推进、观摩学习优秀项目……党建引领城市基层治理考验着城市管理者的智慧。近年来,罗定市围绕“提升党建引领基层治理效能”主题,探索开展机关企事业单位党组织与所报到城区村(社区)党组织签订《党建共建项目书》活动,把党建共建项目化、精准化、精细化,不断提升基层社区治理能力。

把党建共建项目延伸到社区住宅小区

精心“搭台”

各方力量在社区汇聚

“双报到”制度,让党员对社区管理负责任,直接服务社区和群众。如何让党员先锋模范作用得以在更多场景更好地发挥摆在罗定面前。

在“双报到”的基础之上,当地制定出台《党建共建项目书》,明确提出共建双方要聚焦“联组织、联资源、联治理、联服务”,结合村(社区)、单位实际,每年共同制定3个或以上的共建项目

“共建双方采用‘服务清单+党员认领’模式签订《党建共建项目书》,调动挂驻单位、党员参与村(社区)工作的能动性。”罗定市委组织部相关负责人介绍,共建双方党组织书记作为项目第一责任人,具体经办负责同志为联络员。

在具体实施方面,共建双方通过定期开展活动、联席会议、互访交流、通报信息等方式,确保将项目工作融入日常工作,得到有效落实。

项目让共建落到实处,细化了“双报到”工作,各方力量在社区汇聚逐步成为现实。据统计,今年罗定市135个机关企事业单位党组织与4个街道26个村(社区)签订了新一轮的《党建共建项目书》,600多个共建项目正如火如荼推进

“民生微实事”工程附城街道塔脚村渔湾广场顺利竣工

多元“选题”

拿出真招实招解决问题

今年以来,在罗定石围社区党群服务中心,一节节内容扎实的微课堂轮番上演,一场场座谈会气氛热烈,这是共建双方在联动提升组织力上进行的选题。

“我们和共建单位定期交流党建工作经验、共享党建阵地资源和共过组织生活,以此提高党组织的凝聚力和战斗力。”石围社区负责人表示,探索开展的“主题党日+疫情防控”“主题党日+拒绝餐饮浪费”“主题党日+就业服务”等活动,实现了党员理论水平和实践水平“双提升”。再把目光转向陈屋、胡屋、区屋等片区,可以发现区域内有400米道路实现了硬底化,覆盖下水道70米,1000平方米的乱搭乱建也得到了清理。

这是市府办党支部、区屋社区党委在联力解决群众难题上进行的选题。双方实施“民生微实事”工程,最终筹集资金25万元解决了群众难题。

“共建项目要找准找实社区发展的堵点、群众反映集中的难点、社区基层治理的痛点。”区屋社区党委负责人说,将继续整合双方力量,拿出真招实招解决问题。

共建项目还要在特色贴心服务上选题。

组织党员医生为群众讲解健康知识、解答疑问

罗定市卫健局党支部组织10名党员医生开展义诊活动,为社区老人进行健康检查,并对部分孤寡老人送医赠药。“结合部门职能以及村(社区)居民需求,主动为村(社区)开展各项特色服务,是推进共建的应有之义。”罗定市卫健局党支部负责人说。

罗定市机关事务管理局党支部与双东社区居委党支部开展签订《党建共建项目书》

立制“护航”

让各级党组织联系更紧密

任何治理的施行需要一定形式来表现,但如何防止“走过场”“做虚功”的形式主义?

罗定的回答是:一个项目、一套方案、一名领导、一支队伍、一笔经费。这“五个一”作为项目推进保障机制,明确了项目时间步骤、推进方式、组织措施、预期目标。

项目推进有了路线图,还要有畅通的沟通协同机制。罗定实行街道、村(社区)党建联席会议制度、通报调度制度,年底公示共建项目落实情况,接受党员群众监督,形成完整的管理闭环。

除了硬性制度沟通,罗定还号召辖区内各级党组织适时举办观摩学习优秀“党建共建项目”,加强村(社区)、街道、机关之间党组织的联系,共同研讨推动项目的有效措施,让各级党组织联系更加紧密、思路更加清晰、力量更加凝聚。

值得一提的是,罗定把《党建共建项目书》落实情况作为单位建设模范部门、党组织书记抓基层党建述职评议考核、党员“评星定级”的重要评价依据,实行专项通报、整改约谈、表彰奖励的结果运用机制,有效激发了党建共建的持续活力。

【南方日报、南方+记者】崔洪铭

【通讯员】冼子杰 陈铖科

【作者】 崔洪铭

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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